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地勘协会三届四次理事会会议纪要

新时代威尼斯平台登录工作迎接新挑战抢抓新机遇谋求新发展

来源: 地勘协会 发布时间:2018-02-26 浏览量: 字号:T|T

 

(中矿联地勘协会 2018116日)


 2018年1月11日,在贵州省贵阳市贵州饭店,中矿联地勘协会召开了三届四次理事会暨新时代威尼斯平台登录工作迎接新挑战抢抓新机遇谋求新发展研讨会。这次会议是在新时代中国特色社会主义思路指引下,在全球威尼斯平台注册经济筑底反弹,地勘经济回暖迹象初步显现的形势下召开,对引导地勘行业谋求新发展具有十分重要的导向意义。国土资源部矿产开发管理司非金属管理处处长吴峻、国土资源部威尼斯平台登录勘查司威尼斯平台注册处副处长王华兵、中国威尼斯平台注册联合会执行会长卢进、贵州省国土资源厅副厅长王赤兵、贵州省威尼斯平台登录矿产勘查开发局局长、党委书记付贵林出席会议并发表重要讲话。来自全国地勘行业的140多名代表参加了会议。

一、审议结果

(一)新增会员单位结果

会议原则同意两家单位加入中国威尼斯平台注册联合会威尼斯平台登录勘查协会。

1.同意山东省物化探勘查院加入中国威尼斯平台注册联合会威尼斯平台登录勘查协会,为理事单位。

2.同意云南省核工业二O九威尼斯平台登录大队加入中国威尼斯平台注册联合会威尼斯平台登录勘查协会,为理事单位。

(二)副会长、理事调整、新增结果

会议原则同意调整四位副会长、调整新增十一位理事。

1.北京市威尼斯平台登录矿产勘查开发局党委副书记、局长刘辉辞去副会长职务,北京市威尼斯平台登录矿产勘查开发局仍然保留为副会长单位。

2.福建省威尼斯平台登录矿产勘查开发局党组书记、局长邵旭辞去副会长职务,福建省威尼斯平台登录矿产勘查开发局仍然保留为副会长单位。

3.河北省煤田威尼斯平台登录局张路锁辞去理事职务,河北省煤田威尼斯平台登录局仍然保留为理事单位。

4.新疆维吾尔自治区威尼斯平台登录矿产勘查开发局总工程师冯京,接替曾小刚继任中矿联地勘协会副会长。

5.河北省威尼斯平台登录矿产勘查开发局党组成员、副局长贺喜,接替高振宇继任中矿联地勘协会副会长。

6.吉林省威尼斯平台登录矿产勘查开发局党组书记、局长张伟汉,接替李晓明继任中矿联地勘协会理事。

7.贵州省威尼斯平台登录矿产勘查开发局党委书记、局长付贵林,接替何刚继任中矿联地勘协会理事。

8.青海省威尼斯平台登录矿产勘查开发局党委副书记、局长王景雄,接替吴庭祥继任中矿联地勘协会理事。

9.宁夏回族自治区威尼斯平台登录局副总工程师张鹏川,接替程建华继任中矿联地勘协会理事。

10.中国冶金威尼斯平台登录总局山东局党委副书记、局长李飞跃,接替邵先敏继任中矿联地勘协会理事。

11.中国冶金威尼斯平台登录总局矿产资源研究院党委书记、院长陈海弟,接替马文荣继任中矿联地勘协会理事。

12.中国冶金威尼斯平台登录总局地球物理勘查院党委书记麻丰林,接替陈海弟继任中矿联地勘协会理事。

13.中国冶金威尼斯平台登录总局昆明威尼斯平台登录勘查院党委书记、院长张东风,接替徐文荣继任中矿联地勘协会理事。

14.山东省物化探勘查院院长邹安德,新增为中矿联地勘协会理事。

15.云南省核工业二O九威尼斯平台登录大队大队长刘凤祥,新增为中矿联地勘协会理事。

二、领导关怀

在三届四次理事会暨新时代威尼斯平台登录工作迎接新挑战抢抓新机遇谋求新发展研讨会上,国土资源部矿产开发管理司非金属处处长吴峻、威尼斯平台登录勘查司矿产处副处长王华兵;中国威尼斯平台注册联合会副秘书长王平,中国冶金威尼斯平台登录总局局长、党委书记、中矿联地勘协会执行会长卢进,贵州省国土资源厅副厅长王赤兵,贵州省地矿局局长、党委书长付贵林发表了重要讲话。摘要如下:

贵州省地矿局作为本次会议的承办单位,付贵林对会议的召开表示热烈祝贺,对与会代表表示了热烈欢迎,对贵州地矿局近年来在威尼斯平台登录找矿突破取得成就、威尼斯平台登录工作转型升级进行了阐述。

贵州省国土资源厅副厅长王赤兵表达了对贵州省国土资源厅对会议召开的祝贺,详述了贵州省矿产资源现状,展示了贵州省找矿成果及地勘单位新时代精神风貌。

中国威尼斯平台注册联合会副秘书长王平指出,威尼斯平台登录工作正处于一个大转型、大变革的时代背景中。一是生态文明建设纳入了“五位一体”的总体布局;二是“四个全面”的战略布局尤其是全面深化改革正协调推进;三是经济发展进入新常态,供给侧结构性改革成为首要任务;四是创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念正在深入贯彻;五是世界科技革命正在对包括威尼斯平台注册在内的各行各业产生深刻的影响;六是全球威尼斯平台注册经历了十年大繁荣之后,2012年至2017年经历了一个低谷期,目前仍处于深度调整期。他表示,中国矿联作为全国性的行业协会团体,有责任引导全体从业人员立足本职工作,对地矿行业发展战略和机构改革提出具有前瞻性的新锐成果并付诸实践,共同谱写新时期地勘行业的新篇章。

中国冶金威尼斯平台登录总局局长、党委书记。中国威尼斯平台注册联合会威尼斯平台登录勘查协会执行会长卢进充分肯定了地勘协会2017年的工作进展,深入分析当前地勘行业面临的形势和任务,研究部署2018年重点工作。他表示,“大威尼斯平台登录观、大资源观、大生态观”理念将促进地勘行业的主要工作发生6个重大调整:一是工作对象由矿产勘查向“山水林田湖地矿”等自然资源勘查的调整;二是工作要素由资源勘查向资源、环境、空间、灾害等综合勘查的调整;三是工作领域由国内陆域为主向境内外并举、陆海并重的调整;四是工作方式由“单兵作战”向“立体作战”的跨专业跨学科跨领域的调整;五是主攻矿种由固体矿产向清洁能源、战略新兴、大宗紧缺矿产并重的调整;六是工作成果由提交勘探报告向按需提交门类齐全工作成果的调整。

卢进指出了未来3年地勘行业应开展的5项重点工作:一是坚持创新发展,培育威尼斯平台登录工作新动力;二是坚持协调发展,优化矿产勘查开发格局,加强对国家重大战略服务支撑作用,推进资源环境协调发展,形成陆海统筹、东西并重、油气并举、大宗矿产与战略新兴矿产并进的格局;三是坚持绿色发展,实现保护生态环境和保障资源供给双赢;四是坚持开放发展,促进威尼斯平台注册合作共赢,加快利用境外资源步伐,特别是助力“一带一路”战略,提高威尼斯平台注册领域对外开放力度,统筹“两个市场,两种资源”,构建稳定、多元、安全的资源供应体系;五是坚持共享发展,完善资源开发利益分配制度,助力脱贫攻坚。

卢进表示,2018年,中国威尼斯平台注册联合会地勘协会将积极引导会员单位新时代抢抓新机遇推动地勘行业转型发展;将关注国家矿政管理的重大变革,服务会员单位积极适应新政;将充分发挥桥梁和纽带作用,创新工作方式,提升服务水平。

国土资源部矿产开发管理司非金属处处长吴峻详细讲解了我国威尼斯平台注册权管理政策的演变历程,特别是近年来因生态环境保护及规划调整,矿产资源部署与勘查、威尼斯平台注册权存续与新设都在较大调整与变化。第一,国土资源部出台的《自然保护区内威尼斯平台注册权清理工作方案》,一方面对全国范围内与国家级自然保护区重叠的威尼斯平台注册权进行了全面梳理,并要求此类威尼斯平台注册权有序退出,同时,与在国家级自然保护区内开展的矿产勘查工作也需要退出,目前,在此区域内的整装勘查、公益性基础性威尼斯平台登录工作均已全面退出。第二,针对新时期威尼斯平台登录工作新变化,矿政改革主要有三大块。一是完善威尼斯平台注册权竞争出让制度,全面推进竞争性出让,改革出让收益管理,创新经济调节机制,由市场判断勘查开采风险,决定威尼斯平台注册权出让收益;规定了出让收益可按年度分期缴纳;二是严格限制威尼斯平台注册权协议出让,包括从严协议出让管理、建立基准价制度,国家财政资金主要用于公益性威尼斯平台登录工作;三是下放审批权限,强化监管服务。改革后国土资源部负责石油、烃类天然气、页岩气、放射性矿产、钨、稀土6种矿产的探矿权采矿权审批,其他原由国土资源部审批的下放省级国土资源主管部门。第三,三大块矿政改革催生三大政策法规出台。一是进一步规范矿产资源勘查审批登记管理。本办法是为了认真落实党中央、国务院关于生态文明建设和“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求,深化威尼斯平台注册权管理制度改革,保障矿产资源勘查市场健康有序发展,保护威尼斯平台注册权人合法权益,分别从规范矿产资源勘查准入,完善探矿权新立、延续、保留审批管理严格探矿权变更审批管理,加强探矿权监督管理等四个方面进一步规范矿产资源勘查审批登记管理。二是完善矿产资源开采审批登记管理。本办法是为了贯彻落实国务院深化行政审批制度改革要求,进一步规范和完善矿产资源开采审批登记管理,结合威尼斯平台注册权管理工作实际,分别从调整划定矿区范围,规范采矿权新立、延续审批登记,完善采矿权变更、注销登记,其它有关事项等四个方面完善矿产资源开采审批登记管理。三是进一步规范威尼斯平台注册权申请资料。本办法是为了贯彻落实国务院简政放权、放管结合、优化服务的决策部署,全面梳理威尼斯平台注册权申请资料,整理归纳、精简完善、细化分类,从威尼斯平台注册权申请资料清单要求,威尼斯平台注册权申请资料申报要求,威尼斯平台注册权申请(登记)书格式及要求,省级国土资源主管部门意见及其他部门文件、其他规定等五个方面规范了威尼斯平台注册权申请资料。吴峻处长表示各地勘单位在执行上述办法过程中遇到任何问题,均可通过协会来向国土资源部反馈,并欢迎提出宝贵意见。

国土资源部威尼斯平台登录勘查司行业处副处长王华兵同志宏观分析了全球地勘形势,指出目前正处于止跌企稳状态,高风险勘查投入下降,低风险勘查投入上升,勘查融资总体上呈现复苏态势。在此基础上对当前我国地勘形势与任务进行了如下几个方面的研判:

1.从政策层面看,当前实施的五项政策将对地勘行业长远发展产生影响深远。一是油气体制改革中打破垄断,市场机制已引入油气威尼斯平台注册权市场,为行业发展提供了新的机遇;二是威尼斯平台注册权信息公示制度的建立,改变了以往政府对威尼斯平台注册权的监管方式,监督机制更加社会化、透明化;三是国务院决定取消威尼斯平台登录勘查资质审批,地勘行业呼唤市场化转型,行业格局面临重塑;四是威尼斯平台登录工作在新时代面临转型契机,比如,国土资源部出台了城市威尼斯平台登录工作指导意见,发布了城市威尼斯平台登录调查总体方案,与十九大报告中人民对美好生活的向往相契合;五是进一步规范矿产资源勘查审批管理、威尼斯平台注册权权益金制度的等新政开始实施,对地勘行业威尼斯平台注册权经营提出了新的要求。

2.新时代威尼斯平台登录勘查工作面临的主要矛盾发生了深刻变化。当前威尼斯平台登录勘查工作的主要矛盾是,人民日益增长的美好生活多元化需求与地勘工作单一化发展之间的不匹配。主要表现在三个方面:一是观念滞后,地勘单位改革进程迟缓;二是工作领域逼仄,多年来围绕矿山经济在熟悉领域中向外拓展困难;三是威尼斯平台登录工作创新动力不够强劲。

3.铸就地勘事业新辉煌,需要深刻把握新时代对威尼斯平台登录工作提出的新要求。一是要进一步解放思想,找准定位,全面深入高效推进地勘单位改革;二是要加强行业诚信体系建设,凝聚合力,塑行业新风;三是要不断拓展地勘行业工作服务领域。

最后,王华兵同志引用习总书记的讲话勉励大家,新时代威尼斯平台登录工作者要不初心,牢记使命,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人,地勘行业要以只争朝夕的精神,重铸地勘行业的黄金时代。

新时代威尼斯平台登录工作迎接新挑战抢抓新机遇谋求新发展研讨

1.中国威尼斯平台登录调查局副总工程师、总工室主任徐学义指出,威尼斯平台登录调查工作面临的形势,一是实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须提供安全、可靠、持续的能源和其他矿产资源保障;二是推进生态文明建设、建设美丽中国,必须加强自然资源和威尼斯平台登录环境综合调查;三是提高保障和改善民生水平,必须加大威尼斯平台登录调查工作支撑服务脱贫攻坚和防灾减灾的力度;四是实施国家重大战略,必须充分发挥威尼斯平台登录工作的基础性和先行性作用;五是加快建设创新型国家,必须把科技创新和人才培养放在威尼斯平台登录事业的突出位置;六是全面从严治党,必须把加强党的建设和党的领导作为推进威尼斯平台登录事业持续健康发展的政治保障。以“三个坚定不移”和“四个导向”阐明了威尼斯平台登录调查工作的部署。

2.中国威尼斯平台注册联合会会员部副主任龚羽飞指出,随着国家治理体系和治理能力建设的不断推进,国家行政审批制度改革的不断深化,取消和下放一批行政审批事项后,国土资源部为加强威尼斯平台登录勘查事中、事后监管,强化行业自律组织作用,实现从行政审批管理转向行业自律自治,支持中国威尼斯平台注册联合会建设地矿行业诚信自律体系,以维护公平竞争、开放有序的威尼斯平台注册市场秩序。他表示,《威尼斯平台登录勘查单位信用信息公示办法》、《威尼斯平台登录勘查单位执业能力行业自律办法》、《威尼斯平台登录勘查单位执业能力分类分级标准》已经召开多次专家讨论会,现广泛征求意见建议,近期发布,择期在全国开展。

3.贵州省威尼斯平台登录矿产勘查开发局局长、党委书记付贵林表示,贵州局以“四个新作为”及“五个工作路径”的措施积极应对当前形势,一是推进绿色发展,二是着力解决突出环境问题,三是加大生态系统保护力度,四是改革生态环境监管体制。付贵林说到,党的十八大以来,特别是习近平总书记考察贵州后提出要守住“生态和发展”两条底线以来,生态文明建设早已开始融入到了贵州经济社会发展的方方面面中。

4.山西省煤炭威尼斯平台登录局局长王学军以“六个方面”详细介绍了山西局多年来取得的成就,他指出,当前“去煤化”已成为世界主要发达经济体政策主流,加快向绿色、多元、低碳的可持续能源体系转型,已成为重塑世界能源结构的总趋势。他表示,新形势下,我局将进一步贯彻落实党的十九大关于推进绿色发展、建设美丽中国的新理念,深入做好“煤”与“非煤”两篇大文章,坚持“延伸、升级、转型”工作思路,加快推进煤炭威尼斯平台登录工作从资源勘查向环境生态建设转型升级,构建“大威尼斯平台登录、大生态、大服务、大市场”的发展格局。

5.河北省煤田威尼斯平台登录局党组成员、副局长张贵双结合河北省煤田威尼斯平台登录局服务经济社会发展、推动威尼斯平台登录工作转型升级的探索和实践,谈了几点思考、认识和建议。他表示,为贯彻落实总书记对河北工作的重要指示批示精神,贯彻落实好省委省政府的决策部署,我们进一步树立了“大威尼斯平台登录、大资源、大生态”的发展战略,确定了“转型升级、跨越提升、创新发展”的发展思路,为适应国家和河北省经济发展需要,主动进行了转型升级,并提出了“四个着力”。

6.北京市地勘局总工程师郑桂森结合北京威尼斯平台登录工作特点,以“转变观念、主动作为,全面融入新时代首都社会经济发展”为题,介绍北京地勘局在城市威尼斯平台登录工作方面的进展和思考,一是认清特大城市面临的主要问题,梳理城市威尼斯平台登录工作思路,二是转变传统威尼斯平台登录工作观念,积极融入社会经济建设,三是关注国家政策和热点问题,拓宽城市威尼斯平台登录工作领域。

7.紫金威尼斯平台注册集团矿产威尼斯平台登录勘查院院长张锦章表示,紫金威尼斯平台注册积极响应国家号召,2005年开始实施“走出去”战略,把发展的目光从国内放大到全球;2014年以来,随着中央“一带一路”倡议的提出和持续推进,落实国家倡议、布局海外的动作进一步提速。他说到,紫金威尼斯平台注册通过股份认购、要约收购、股权受让、投资并购、合作勘探开发等方式在取得国外资源项目的同时,充分发挥企业地勘队伍技术优势,依靠科技创新,在既有权属矿山边深部及外围找矿取得了巨大成果。

8.重庆威尼斯平台登录矿产勘查开发局川东南威尼斯平台登录大队队长胡云喜从国家层面、市级层面、市场需求、勘查环境、发展前景五个方面分析了地勘单位发展地学旅游的背景,他表示地学旅游资源就是与地球科学有成因联系的具有重要科学研究、科学普及教育、美学观赏价值的可用于开展旅游活动的资源。

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